Si è svolto oggi a Capaccio Paestum il primo appuntamento campano del Tour On-Site ASMEL, il programma di giornate formative gratuite organizzate direttamente presso le sedi comunali per supportare il personale impegnato nella gestione dei contratti pubblici e nel mantenimento dei requisiti di qualificazione previsti dal Codice Appalti.
L’iniziativa, dedicata alla qualificazione delle SA per l’esecuzione dei contratti pubblici (Livello L3), rientra nel catalogo formativo ASMEL interamente accreditato dalla Scuola Nazionale dell’Amministrazione ai fini della formazione obbligatoria. Il percorso ha coinvolto una platea di funzionari e tecnici provenienti dagli Enti del territorio, offrendo un’occasione di aggiornamento e confronto operativo sui principali aspetti che incidono sull’equilibrio contrattuale e sulla corretta gestione degli appalti.
«La nuova sfida è guardare al pilota più che alla macchina, alle persone più che alle norme. Il Codice ha dimostrato di funzionare: ora bisogna investire sulla formazione, sul capitale umano e sulla qualificazione delle stazioni appaltanti. I Comuni devono potersi affidare a chi questo lavoro lo sa fare». È il messaggio lanciato dal Presidente della I Sezione del Consiglio di Stato, Luigi Carbone, nel corso del Forum delle Autonomie 2026 tenutosi a maggio e richiamato durante il seminario quale sintesi delle sfide che attendono il sistema degli appalti pubblici.
In questa direzione si colloca infatti l’esperienza della Rete di committenza qualificata ASMEL, che affianca gli Enti nella gestione delle procedure di gara e nei percorsi di qualificazione e professionalizzazione del personale. Un modello che contribuisce a rafforzare l’autonomia amministrativa dei Comuni e la loro capacità di realizzare gli investimenti programmati.
Il confronto tecnico ha approfondito anche i casi concreti maturati nella Rete di committenza qualificata ASMEL, che tramite il supporto tecnico, amministrativo e legale di ASMEL Consortile affianca gli Enti nella gestione integrale delle procedure, dalla progettazione della gara all’esecuzione del contratto. Un modello confermato dai dati ANAC, che collocano ASMEL Consortile al primo posto per gare PNRR gestite per i Comuni italiani, e dal Rapporto Ambrosetti, secondo cui il 47,1% dei Comuni si è avvalso della Rete ASMEL per i fondi PNRR, con un tasso di successo del 70%.
Tra i temi affrontati dagli esperti anche il contract management, varianti in corso d’opera, subappalti e rendicontazione attraverso le piattaforme ReGis e BDAP-MOP.
Particolare attenzione è stata dedicata anche ai Partenariati Pubblico-Privati e ai micro-PPP comunali, strumenti destinati ad assumere un ruolo sempre più rilevante nella fase successiva agli investimenti del PNRR. Sul tema è stato valorizzato il contributo dell’Area tecnica del Politecnico di Milano, partner dell’iniziativa e soggetto qualificato per i PPP.
La formula formativa adottata integra il seminario residenziale con moduli registrati fruibili in modalità asincrona e consente ai partecipanti di completare le 6 ore di formazione obbligatoria previste per il livello base del personale coinvolto nella fase esecutiva dei contratti.
L’accreditamento SNA consente oggi ad ASMEL di mettere a disposizione degli Enti percorsi specialistici validi per tutti i livelli di qualificazione previsti dalla normativa, coprendo l’intero ciclo dell’appalto: dalla progettazione all’affidamento fino all’esecuzione dei contratti.